《荣昌区濑溪河流域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设规划》（以下称《规划》）近日印发实施。根据《规划》，我区将通过创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，进一步加强生态系统管护，不断厚积生态资本。
《规划》指出，要画好一张图，筑牢生态安全格局。
基于荣昌区“三山两河、三区五带”的生态空间保护格局，立足濑溪河流域特色的人文底蕴、农牧资源和生态优势，以濑溪河沿线为主轴，以南部现代农业产业园和北部三奇湖优质粮油产业园为重点，以安陶小镇、夏布小镇、万灵古镇等为补充，构建“一带两片多点”的“两山”转化发展格局。
在实施过程中，重点提升古佛山、螺罐山重要生态屏障支撑作用，进一步加强重要水源涵养区生态涵养与保护功能。加快落实长江经济带生态环境保护要求，形成濑溪河生态廊道，加强流域水环境保护和污染治理，强化河道景观带建设和滨河沿岸绿化带建设，提高濑溪河环境承载能力。依托荣昌区三大生态发展片区发展思路，在中部台地区围绕特色生态农业和现代高效生态农业示范区建设，大力发展高效、绿色、协调、可持续的生态农业，促进产业绿色转型，降低资源能源消耗；在南部平坝与台地区大力推动生态城镇建设，不断优化城市自然山水格局，提升城市生态宜居水平。依托建设“五带”中濑溪河流域绿色蔬菜产业带、川渝稻渔综合种养绿色产业带等，充分挖掘农耕文化、养生文化、乡村文化等，提升对生态安全格局的支撑作用。
《规划》指出，要守好一条线，严格生态空间管控。
一方面，强化生态保护红线刚性约束，加快推进生态保护红线勘界定标，设立统一规范的界桩和标识牌，确保生态保护红线落地准确、边界清晰。积极推进生态保护红线监管平台和“天地一体化”综合监测网络，完善生态保护红线台账数据库。开展生态保护红线区域人类活动遥感监测和实地核查，依法查处生态保护红线内违法开发建设活动以及毁林、捕猎等破坏生态环境行为。到2026年，生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变。
另一方面，优化调整濑溪河国家湿地公园、岚峰森林公园等各类自然保护地，依法依规解决自然保护地设置不合理、划定不科学等历史遗留问题，完成各类自然保护地总体规划编制（或修编）和勘界定标。加大濑溪河国家湿地公园和岚峰森林公园保护力度，全面落实《自然保护地生态环境监督工作暂行办法》和《重庆市自然保护地监督管理办法》，建立完善自然保护地生态环境监管制度及常态化的监督检查机制，加强自然保护地基础设施和能力建设，提高自然保护地监管能力。定期开展自然保护地大检查大整治、“绿盾”行动，着力推进自然保护地违法违规问题排查整治。到2026年，自然保护地面积比例不减少。
《规划》指出，要修复座座山，生态伤疤逐渐减少。
我区将治理修复矿山生态环境，全面梳理历史遗留和关闭矿山，优先实施自然保护地、生态保护红线范围内矿山地质环境治理恢复与土地复垦，巩固提升金盆山矿山生态修复成果。定期开展矿山清理核查，在核实矿山存在问题的基础上，研究确定“一矿一策”分类整治方案，并督促整改。加快推进绿色矿山建设和绿色矿业发展，落实绿色矿山奖励制度和绿色矿山安全生产责任强制险费率动态调整机制。依法依规关闭污染环境、破坏生态、乱采滥挖的矿山。到2026年，完成历史遗留和关闭矿山地质环境治理恢复50公顷以上，新建矿山必须达到绿色矿山建设标准。
《规划》指出，要护好一草一木，生态家底更加丰厚。
其一，加强森林资源保护。全面推行林长制，创新山林资源管理机制，不断完善森林资源管理“一张图”数据库、公益林数据库、天然林数据库，全面提升林业治理体系和治理能力现代化水平。加强林地用途管制，严格限制林地转为建设用地和其他农用地，全面禁止天然林商业性采伐。持续实施国土绿化提升行动，开展植树造林、退耕还林、森林抚育、生态涵养林建设等重点工程。不断健全林业有害生物防治体系、监测网络体系，持续加强松材线虫病等重大林业有害生物综合防治。健全森林资源监督、森林资源破坏案件发现和执法机制，严厉打击各种破坏森林资源违法行为。完善森林防火工作，加强火险隐患排查，增设防火隔离带，推进林火智能监控系统建设。
其二，推进湿地资源保护。加强湿地资源全面保护，构建完善湿地保护体系，开展退化湿地修复，不断提高湿地保护率。按照“先补后占、占补平衡”“谁破坏、谁修复”的原则，用地单位或责任主体需负责恢复或重建与所占湿地面积和质量相当的湿地，确保湿地面积不减少。加强湿地生态修复治理，通过开展生态湿地、生态浮岛建设，实施河（库）岸生态驳岸工程、河（库）岸植被恢复重建工程、重要河流、水库枯水期消落带生态治理工程、河（库）岸污染治理工程、河库水质保护工程五大工程。完善湿地监测体系，配备监测设备，严厉查处破坏湿地资源的违法犯罪行为。
其三，加强生物多样性资源保护。严格落实《重庆市生物多样性保护工作方案》相关要求，开展生物物种定期普查评估，完善全区生物多样性基础数据库。依托生态环境、林业、农业现有监测站，建设若干综合性观测站、生物多样性野外监测样点，推进生物多样性监测、预警和信息网络平台建设。深化野生植物极小种群拯救保护、珍稀濒危野生动物保护及外来生物入侵生物防控，依法打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为。建设濑溪河流域性畜禽基因库，重点保护荣昌猪、荣昌白鹅、蜜蜂等畜禽遗传资源。到2026年，物种丰富度稳定提高。
融媒体中心记者 张 丹