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各位代表!过去一年,极不容易,面对诸多超预期的困难和挑战,我们保持定力、承压负重、向前奔跑,现代化新荣昌建设迈出了坚实步伐。成绩的取得,实属不易,最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协加强监督、鼎力支持的结果,是全区干部群众团结奋斗、共同拼搏的结果,凝聚着每一位“荣昌人”为这方土地所付出的汗水和艰辛。在此,我代表区人民政府,向全区干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联和人民团体,向所有关心支持荣昌发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒认识到,对照2023年政府工作报告确定的目标,少数指标不及预期,全区发展仍面临一些困难和挑战。主要是:经济恢复增长的基础还不牢固,有效需求不足,居民消费和企业投资意愿不强;发展质效亟待改善,产业体系现代化水平还不高,科技创新支撑能力较弱;各类风险隐患增多,防控压力加大;公共服务供给与群众期盼、发展需要仍有差距;少数干部推进现代化新荣昌建设的能力本领有待提升。我们要切实增强信心和底气,用系统的思维、科学的方法去解决这些问题。
二、2024年工作安排
今年是实施“十四五”规划的关键一年,是现代化新荣昌建设从全面部署到纵深推进的重要一年,也是改革攻坚突破的奋斗之年,做好今年工作,意义十分重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委六届二次、三次、四次全会和区委十五届五次、六次全会以及市委、区委经济工作会议要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,牢牢把握高质量发展首要任务,紧盯市委“一号工程”,锚定渝西地区战略定位,突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,按照“6666”工作思路,落实党建统领“885”工作机制,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快打造形成更多具有荣昌辨识度和影响力的标志性成果,奋力建设渝西地区一体化高质量发展先行区,努力在推动现代化新重庆建设进程中展现更大担当、作出更大贡献。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%,规上工业增加值增长9%,全社会固定资产投资增长10%,其中工业投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长6.5%,进出口总额增长4%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、7%,城镇调查失业率控制在5.5%以内,单位GDP能耗下降达到市级要求。
上述目标,综合考虑了宏观环境影响、“十四五”规划目标要求和去年实际发展情况,充分预估了各方面机遇条件和有利因素,是跳一跳、够得着的。实现上述目标,我们必须深刻领会新时代做好经济工作的规律性认识,牢记高质量发展这个新时代的硬道理,抓住国家战略叠加的机遇期,把握政策举措的精准度,讲求工作推进的方式方法,保持奋发有为的精神状态,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,推动各项重点任务落地落实、见行见效,努力交出一份不负时代、不负人民的满意答卷。
今年要突出重点、把握关键,持续用力抓好十个方面的工作。
(一)持续用力加快成渝地区双城经济圈建设。落实市委“一号工程”,紧扣渝西地区“三区一极一枢纽”战略定位,争当双城经济圈建设的“桥头堡”,努力打造渝西地区一体化高质量发展先行区。
加快产业一体化发展。深化毗邻国家级开发区、高新区合作共建,协同打造承接国家战略产业转移新高地。加快内荣农高区、川南渝西融合发展试验区两大合作平台建设,探索经济区与行政区适度分离改革新路径,谋划实施一批川渝合作重大项目、重大事项。加速双昌产业大道建设,推进双昌合作示范园北部片区开发,实施农文旅融合发展项目。深化与丰都对口协同发展,加强联合招商和产业协作,拓展消费帮扶。
加快基础设施一体化发展。抢抓渝西地区国土空间规划编制机遇期,争取更多交通、产业、功能、生态等资源要素落地荣昌。加速打造内畅外联交通路网,持续推进安荣合高速、G348板桥至邮亭段前期工作,力争开工建设成渝高速扩能荣昌段、永自高速荣昌段及荣昌环线高速。S303城区至双河段、S546双河至清江段、S546安富至荣隆段加快实施,G348安富至四川界段竣工通车。持续推进渝西水资源配置工程荣昌段建设。
加快公共服务一体化发展。深化便捷生活行动,实施更多“川渝通办”事项。推动川南渝西教育共同体扩面提质,推动川渝两地二级以上公立医院检查检验结果互认,建成川南渝西数字化医学检测中心。创建成渝古道(荣昌)市级文化生态保护区,办好系列文旅推广活动,承办一批川渝体育赛事。深入开展毗邻区域综治协作、执法联动,建成投用双昌食品安全共享检验室。加强跨界水体协同治理,提升联防联控联治能力。
(二)持续用力构建现代化产业体系。坚持把发展的基点放在创新上,以科技创新推动产业创新,大力推进新型工业化,培育发展新质生产力,不断做实做强做优实体经济。
推动科技创新提质增效。主动融入成渝中线科创大走廊,深入实施科技创新提质专项行动,持续提升创新策源能力,加快推动科技成果转化。全社会研发投入强度达到2.4%。打造高能级创新平台。全力争取部市共建国家畜牧科技城,积极创建国家农业高新技术产业示范区,加快建设国家生猪技术创新中心、国家区域性生猪种业创新基地,争取获批建设国家畜牧产业技术交易市场。引导龙头企业牵头组建创新联合体,支持建设产业创新中心、重点实验室,新增创新平台15个以上。培育高水平创新主体。推进高新技术企业和科技型企业“双倍增”,完善高新技术企业后备培育库,国家高新技术企业达到230家、市级科技型企业突破1750家。推动规上工业企业研发活动全覆盖。深化院(校)地合作,支持荣昌高新技术产业研究院建设,推动科技成果在荣落地转化。营造高品质创新生态。深入实施人才强区首位战略,迭代升级人才政策,引进高层次人才100名以上。大力发展科技金融,新增知识价值信用贷款1亿元以上。推进国家知识产权强市试点建设。打造环西南大学荣昌校区创新创业生态圈。
推动先进制造业集聚集群发展。深入实施制造业高质量发展专项行动,全力打造“2335”现代制造业集群体系,争当“渝西跨越计划”的“排头兵”。新增规上工业企业20家以上,规上工业总产值增长11%以上。做大做强2个主导产业。聚焦“大小三电”、内外饰、减震器、刹车片及电控、传感器、雷达、摄像头、热管理等领域,大力发展智能网联新能源汽车关键零部件及智能制造产业,建好智能网联新能源汽车零部件产业园,建成小刀新能源电动车生产基地。围绕增品种、提品质、创品牌,做精荣昌猪、荣昌卤鹅、河包粉条、柑橘等特色农产品深加工。引育一批龙头企业、配套企业,建好休闲食品产业园,加快休闲食品、功能食品、预制菜等特色产业全链条升级,推动食品及农产品加工产业发展走在全市前列。升级打造3个支柱产业。生物医药产业重点补齐化学原料药、药用辅料、医药中间体等产业链薄弱环节,大力发展抗体药物、新型疫苗、基因治疗等高端生物制品。电子信息产业加快向新一代智能手机、可穿戴设备、车载智能设备等智能终端配套产业拓展,建好电子电路产业园,加快形成上中下游完整适配、全面协同的全产业链集聚效应。新材料及新能源产业加强光伏材料、氢能材料等企业引育,争取在太阳能光伏、氢气制备与储运等技术产品领域取得突破。转型发展3个特色产业。陶瓷产业加快向特种陶瓷、高端陶瓷升级,重点发展应用于电子、通讯、汽车等方面的高性能耐磨耐腐蚀陶瓷和陶瓷轴承,建好特色陶瓷产业园,推动建卫陶瓷、日用玻璃数字化智能化绿色化转型,开发具有非遗文化特色的艺术陶瓷、创意陶瓷。服饰产业加速抢占运动休闲赛道、中高端赛道,支持发展时尚服装设计、高端服装定制,培育发展体育用品、户外休闲用品,建好轻纺消费品产业园、眼镜产业园,加大外贸服饰加工支持力度,拓展延伸眼镜零配件和眼镜制造设备等产业链条。兽药产业聚焦兽用生物制品和制剂,加快发展动物疫病疫苗、诊断试剂、宠物药等生物制品,大力引育兽药生产设备、实验药瓶制造等配套产业。前瞻布局5个未来产业。紧盯生命科学、未来能源、智能家居、传感器及仪器仪表、功率半导体等前沿科技和产业变革领域,超前谋划布局一批未来产业,孵化一批未来产业“专精特新”和“新物种”企业,规划建设一批未来产业示范应用新场景,培育未来产业发展生态。
推动现代服务业优质高效发展。深化服务业扩大开放综合试点和服务贸易创新发展试点,培育服务业新业态新模式。新增规上服务业企业10家以上。做强生产性服务业。重点培育现代物流、现代金融、研发设计、检验检测认证等生产性服务业,打造一批优势凸显、特色鲜明的生产性服务平台。全面融入西部陆海新通道建设,加快中新(重庆)农业国际合作示范区、自贸试验区荣昌联动创新区建设。常态化开展“外商投资企业行政服务管家”服务。开仓营运公用型保税仓,建成投用传化荣昌“公路港”。做优生活性服务业。壮大发展文化旅游、医养健康、养老托育、家政服务等生活性服务业,培育一批诚信经营、具有竞争力的服务企业,创建一批特色鲜明、具有影响力的服务品牌。持续打造特色商业街区,加快建设龙湖重庆荣昌天街,竣工投用黄金坡智慧农贸市场。建成黄金坡失能人员集中照护中心,建设一批标准化社区老年食堂。
推动数字化转型升级。深入实施数字经济培育专项行动,推动“数实融合”,构建数字化产业链,培育数字化生态。数字经济核心产业增加值增长6%以上。加快产业数字化。构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯度培育体系,实施智能化改造项目50个以上,新增数字化车间和智能工厂3个以上,新认定两化融合贯标企业5家以上。技改投资占工业投资比重保持在50%以上。深化“5G+工业互联网”融合创新,推动“一链一网一平台”试点示范。加快数字产业化。支持企业探索推出一批数字化转型典型应用场景。建好国家级生猪大数据中心,丰富“生猪产业大脑+应用”产品,推进荣昌猪全产业链数字化建设。做优云尚·农牧大数据产业园,加快建设西南(荣昌)边缘计算中心,建成5G基站140个。
(三)持续用力扩大投资和提振消费。坚持把扩大有效需求作为经济发展的基本立足点,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,加快形成消费和投资相互促进的良性循环。
抓项目促投资。深入实施抓项目促投资专项行动,推动项目建设提速提效,加快有效投资放量增长,争当抓项目促投资的“新引擎”。实施重点项目130个以上,年度计划投资达到160亿元以上。加大谋划储备力度。聚焦产业发展和城市建设,重点围绕平急两用公共基础设施建设、城中村改造、保障性住房建设“三大工程”,深入开展研究谋划,注重政策协同联动,做深做实前期工作,持续储备一批既利当前、又利长远的高质量项目,动态调整政府投资项目“一库四单”,最大限度争取上级各类资金支持。加快投资放量速度。坚持“四色挂牌”“四级调度”机制,开展重点项目赛马比拼。每季度举行重大项目集中开工、集中投产活动,开工建设项目110个以上,建成投产项目60个以上。发挥好政府投资的带动放大效应,持续向民间资本推介重点项目,规范实施政府和社会资本合作新机制,创新运用新型投融资模式,引导社会资本参与基础设施、生态环保、科技创新等领域工程项目建设,推动民间投资增长12%以上。
抓招商增后劲。深入实施招商引资突破专项行动,持续招大引强、招新引优、招群引链,切实提升招商引资工作质效,全面增强承接产业转移能力。新引进市外项目80个以上,合同金额350亿元以上。完善体制机制。坚持“1+9”招商专班工作机制,健全招商项目库、资源要素库、信息资料库,完善产业图谱、企业图谱、项目图谱,紧盯“链主”企业、龙头企业、领军企业、上市企业,推进以商招商、基金招商、驻外招商、产业链招商和市区联动招商,组织开展系列招商推介活动,加快引进一批支撑性、引领性、带动性强的重大项目。优化跟踪服务。严格产出、就业、税收等招商标准,坚持引育全周期管理、落地全要素保障。每季度举办招商引资重点项目集中签约,全年引进20亿元以上项目8个,战略性新兴产业项目占比达到50%以上。完善项目落地闭环机制,发挥产业引导基金作用,提升项目转化率、落地率,推动意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。
抓消费提信心。把恢复和扩大消费摆在优先位置,创新消费场景,释放消费潜力,推动消费从疫后恢复转向持续扩大。培育限上商贸企业40家以上。丰富消费供给。深入实施“巴渝新消费行动”,壮大发展“四首经济”、夜间经济、假日经济、体育经济等新业态。细化落实汽车、家居、家电、建材等消费促进政策措施,积极拓展农耕体验、研学露营、体育赛事等消费热点。持续发放惠民消费券,开展系列促消费活动。落实房地产支持政策,更好满足刚性和改善性住房需求。大力发展直播电商、网红经济等新业态,限上单位网络零售额增长12%以上。培育数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,打造新的消费增长点。优化消费环境。统筹“一都三城”建设,推进农文体旅商多元融合,培育一批沉浸式消费体验项目,打造一批特色鲜明的网红打卡点。推进重庆(荣昌)体育产业园建设,争创国家体育消费活力城市。完善区镇村三级快递物流配送体系。畅通消费维权渠道,营造安全放心消费环境。
(四)持续用力推进全面深化改革。把改革作为推动发展的“关键一招”,以数字化变革为支撑引领,全面推进“三攻坚一盘活”,争当改革攻坚突破的“生力军”,切实为现代化建设破难题、为高质量发展增动力。
推进数字化变革。加强数据归集共享,深化“一表通”应用试点,完善基础库,建好镇街仓,高质量建设三级数字化城市运行和治理中心。坚持急用先行、多跨协同、实战实效,优化核心业务事项,编制“三张清单”。持续谋划“一件事”特色应用场景,运行推广“猪肉安全监管”“装修安全管理”“企业融资”等一批典型应用。推动“141”基层智治体系建设走深走实,用数字化为发展赋能、为服务提质、为治理增效。
推进国企国资改革。打赢国企改革攻坚战,推动国企“止血、瘦身、提质、增效”,全面清理空壳和亏损企业,加快“两非”“两资”处置,压减企业户数30%以上,新增AA+信用评级企业1家。突出减量降本化债,综合融资成本稳步下降。优化国资监管方式,用活用好产业投资母基金。打赢政企分离改革攻坚战,推动机关事业单位与所属企业全面干净“脱钩”,实现区属经营性国有资产100%集中统一监管。全力推动国有资产盘活,依法依规清产核资,盘活全区存量国有资产7.57亿元以上。
推进园区开发区改革。深化荣昌高新区体制机制改革,优化“管委会+公司”管理模式,制定权责清单、职责边界清单,推动“高新区的事高新区办”。深化亩均论英雄改革,推行“标准地”出让,加强履约监管,倒逼低效企业改造提升、转型升级、淘汰退出,推动规上工业企业亩均税收增长5%以上。加速“腾笼换鸟”,盘活低效用地和闲置资产,破解工业用地瓶颈。
推进财税金融体制改革。深化财政预算管理一体化、国库集中支付电子化改革,推进“财政智管”应用试点。严格预算执行约束,从严控制一般性支出,切实兜牢“三保”底线。稳步推进化债工作,坚决防止新增隐性债务。推进税收征管改革,落实结构性减税降费政策。大力发展绿色金融,支持绿色产业和项目建设。加强政府性融资担保机构监管,推出“政银保”等信贷产品。
(五)持续用力促进民营经济发展壮大。民营经济是荣昌发展的最强引擎,民营企业家是荣昌发展的最宝贵资源。必须始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,深入实施民营经济发展壮大专项行动,深化营商环境改革突破,以更大决心、更实举措、更强合力支持民营企业做优做大做强。
持续优化营商环境。坚持与民营企业并肩面对困难、共同迎接挑战,落实常态化“三服务”机制,深入开展“百名干部进企业”“我为企业办实事”等活动,千方百计帮助企业解决难题,真正让民营企业和民营企业家感受到,面对困难不是一个人在战斗,每一家企业背后,都有区委、区政府的坚强保障。严格落实“非禁即入”,规范和加强公平竞争审查,扩大“免证办”覆盖面,推行“不见面”审批,切实降低企业生产性经营成本和制度性交易成本。坚决做到“无事不扰”,最大程度减少涉企多头检查、重复检查,真正让民营企业“安静”抓生产、专心搞经营、全力谋发展。大力弘扬新时代企业家精神,举办民营经济高质量发展活动周。迭代升级“123456”营商环境品牌,推动优化“营商环境”向“宜商环境”转变,真正让民营企业的发展环境更透明、赛场更公平、舞台更宽广。
培育壮大市场主体。深入实施“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”培育服务计划,新增市场主体8000家以上。健全“创新型中小企业—专精特新企业—小巨人企业—制造业单项冠军”梯度培育体系,新增市级专精特新企业10家以上。促进大中小企业融通发展,推动个转企、小升规、规改股、股上市。充实完善拟上市企业后备库,加快推动蓝洁净水、昌元化工等一批企业上市。推进企业诚信体系建设,开展“区长质量奖”评选活动,争取“市长质量奖”实现突破。
提高园区承载能力。完善高新区控制性详规,优化“一区三园”空间布局。建设双城经济圈科创中心,打造荣昌未来“产业之芯”。提速实施板桥园南拓片区标准厂房建设,加快推进广富园品质提升,开工建设双城大道、高新大道东段等市政道路。实施再生水利用配置试点工程,竣工电镀废水集中处理升级改造项目。启动建设110千伏狮子林变电站,建成投用220千伏许溪变电站。完成土地平场1500亩、征地报件1500亩。
(六)持续用力提升城市发展能级。坚持以人为本、生态为底、文化为魂,开展城市体检,实施城市更新提质行动,争当推进新型城镇化的“先行区”,加快建设更加宜居、韧性、智慧的现代化城市。
优化城市空间。启用“三区三线”划定成果,实施全域土地综合整治,启动新一轮镇街国土空间规划修编。优化城区国土空间规划,建好南部高质量发展主战场和北部高品质生活承载地。加强城乡整体风貌系统管控,统筹城市建筑景观、色彩和风格,保护城市天际线、山脊线、水岸线,塑造城市优美形态,提升城市形象气质。
完善城市功能。持续推进缓堵促畅,实施城南五支路、城南大道西延段等道路前期工作,香国大道南延段加快建设,荣昌大道一支路、坝子坡路竣工通车,虹桥客运枢纽站搬迁投用。加快北门水厂改造升级,提速镇街污水收集处理厂网一体化。改造车行道4万平方米,新增停车位300个以上。开工厨余垃圾综合利用项目,建成城西垃圾中转站。
提升城市品质。实施“增绿添园”“增花添彩”行动,建成狮子山公园,改造口袋公园3个,新增城市绿地20万平方米,成功创建市级生态园林城市。启动城中村改造。改造城市危旧房125户、城镇老旧小区100万平方米。实施路桥隧安全整治三年行动和城市基础设施生命线安全工程,建设韧性城市、海绵城市。深化全国文明城区创建,常态化推进“马路巡查”,启动垃圾分类先锋创建。
(七)持续用力推动乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展,学习运用“千万工程”经验,深入实施“四千行动”,全面启动双“十百千万”工程,打造具有荣昌辨识度的乡村振兴样板。
夯实粮食安全根基。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”,加大执法整改力度,因地制宜推进撂荒地利用。新建和改造提升高标准农田5.7万亩,实施“稳粮扩油”工程,推动粮食产量稳定在29万吨以上。建成荣昌猪稳产保供基地,生猪出栏量达到65万头以上。
推动乡村产业发展。加快推动荣昌猪、蔬菜优势特色产业集群高质量发展,扎实开展国家现代农业产业园创建。推动荣昌猪全产业链高质量发展,成立荣昌猪产业联盟。支持河包粉条产业园、观胜肉兔科技园、仁义构羊种养示范园、远觉辣椒初加工基地建设。争创国家级玉米种业基地。构建优质农产品品牌矩阵,加强荣昌猪品牌保护利用,提升“香海棠”“河包粉条”区域公用品牌影响力。
提升乡村建设水平。接续整治提升农村人居环境,深化农村厕所、垃圾、污水“三个革命”,镇街生活垃圾无害化处理率达到100%,行政村垃圾分类示范实现全覆盖,创建巴渝和美乡村20个以上。新建“四好农村路”及通院路150公里,安装农村公共照明路灯1.4万盏。深入实施大中型水库移民后扶项目,推进农村水网建设,改造一批水库中型灌区。深化数字乡村建设试点。推进乡村移风易俗,开展全国乡村治理示范村镇创建。
促进农民致富增收。实施防止返贫攻坚行动,提高巩固拓展脱贫攻坚成果质效。推进“强镇带村”试点建设,深化强村富民综合改革,扩面深化“三变”改革。持续壮大新型农村集体经济,力争年经营收入10万元以上的村集体占比达到90%以上。推进生产、供销、信用“三位一体”改革,新增农民专业合作社15家、家庭农场5家以上。深入推进城乡融合发展试验区建设,实施规划、科技、经营、资金进乡村和能人、青年、务工人员回乡村“四进三回”行动,促进城乡要素双向流动,支持安富、直升、荣隆、吴家等街镇先行先试。
(八)持续用力改善生态环境质量。坚持在发展中保护、在保护中发展,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力绘就天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新的美丽荣昌新画卷。
推动污染治理攻坚。落实空气质量持续改善行动计划,推动工业、交通、扬尘等大气污染综合防治,力争空气优良天数突破310天。强化“河长制”,推进幸福河湖建设。开展农村黑臭水体“清零”行动,改造建设城镇雨污管网30公里。推动国考市控断面水质全部达到或优于Ⅲ类,确保城乡集中式饮用水水源地水质达标。开展土壤污染源头防控行动,加快建设全域“无废城市”。持续抓好中央和市级生态环保督察反馈问题整改。
推动绿色低碳发展。实施绿色转型创新发展行动,大力发展绿色制造、绿色建造,新增能效领跑者企业、节水型企业、绿色工厂8家以上,城镇新建绿色建筑占比达到80%以上。推动矿产资源“净矿”出让。落实“林长制”,深化集体林权制度改革,推进国家储备林建设,完成松材线虫病疫区“摘帽”。获批市级“两山”实践创新基地,创建一批市级生态文明建设示范镇、绿色示范村,推动绿色低碳生活方式成为新风尚。
(九)持续用力发展社会民生事业。坚持在发展中保障和改善民生,用心用情用力解决好人民群众“急难愁盼”问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。
加强就业服务和社会保障。突出就业优先,加强职业技能培训,确保高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业稳定,城镇新增就业1万人以上。实施社会保险扩面提质、社会救助扩围提标专项行动,城乡养老保险参保率稳定在97%以上。加强军人军属荣誉激励和权益保障。加快青年发展型城市建设。强化未成年人保护。新筹集保障性租赁住房1000套。完成特殊困难老年人家庭适老化改造770户。
办好人民满意的教育。深化集团化办学改革,加快创建全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区。学院路小学完成改造,玉带路小学及其附属幼儿园竣工投用,新增各级各类公办学位2560个。安富中学体育运动培训基地、畜科城公共实训职教基地建成启用,职教中心成功创建市级“双优”中职学校,重庆城市管理职业学院荣昌校区正式招生。加强中小学生心理健康教育。
加快卫生健康现代化。开展国家健康区创建。深化与市内外优质医疗机构合作,力争区妇幼保健院晋升三级。建设一批区域医学重点学科和特色专科,区域内就诊率达到93.5%以上。区人民医院迁建工程主体完工,区中医院感染性疾病楼和吴家、河包等中心卫生院建成投用。新增婴幼儿托位1000个。巩固深化国家卫生区创建成果,持续创建一批国家和市级卫生镇。
推进文化强区建设。巩固壮大主流思想舆论,筑牢意识形态领域安全防线。深入推进“千年荣昌”历史文化名城建设,围绕春节、元宵、端午、中秋、国庆等节日举办系列节庆活动,持续丰富“千年荣昌”品牌内涵。举办各类体育赛事活动160场次以上,新增村级健身点20处以上。支持安陶小镇创建国家AAAA级旅游景区,推动古佛山、万灵古镇等景区提质升级。推进区图书馆新馆建设。开展第四次全国文物普查和第四批市级文物保护申报,争创全国传统工艺高质量传承发展试点区。
提升安全发展水平。开展安全生产治本攻坚三年行动,推进道路交通、建设施工、危化品、消防等重点领域专项整治,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。完善防灾减灾基础工程,有效防范应对极端天气、洪涝灾害、森林火灾等风险。巩固国家食品安全示范城市创建成果。深化新时代“枫桥经验”荣昌实践,开展安全稳定“四最”和四个重点问题专项整治。推进信访工作法治化,打好信访突出问题化解三年攻坚战。深入开展“反盗抢、打电诈”专项行动,常态化推进扫黑除恶,全力维护社会大局和谐稳定。
此外,我们始终坚持基本民生投入只增不减,既尽力而为、又量力而行,今年将围绕“一老一小”、便民出行、教育医疗等,继续实施一批重点民生实事。民生实事是政府作出的庄严承诺,我们必须说到做到、坚决兑现、绝不含糊,切实办好、办实、办到群众心坎上,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。
(十)持续用力抓好政府自身建设。勇于自我革命,加快推动政府治理体系和治理能力现代化,真正做有创造力的执行者、实干家和行动派,努力建设人民满意的服务型政府。
建设忠诚政府。始终把政治建设摆在首位,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果。不折不扣贯彻落实党中央、市委决策部署和区委工作要求,切实做到“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动,荣昌抓落实”。持续深入肃清流毒影响,守护好山清水秀的良好政治生态。
建设法治政府。严格遵守宪法法律,扎实推进依法行政。严格落实重大决策程序制度。自觉接受各方面监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。扎实推进街镇综合行政执法改革,深入开展“八五”普法。全面实施第五次全国经济普查。坚持政务公开,恪守契约精神,切实提升政府公信力。
建设效能政府。坚持不折不扣抓落实,以实干实绩论英雄。积极探索形成一批最佳实践案例,以定一件干一件成一件的务实作风推动各项工作在全市争先进位。加快政务服务数字化,深化“一件事一次办”集成改革,推动更多事项实现线上“一网通办”、线下“一窗综办”,让企业和群众办事更便捷、更省心、更满意。
建设为民政府。始终把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面。深化运用“四下基层”制度,大兴调查研究,践行“一线工作法”,用更多时间深入基层、深入群众,更好倾听民声、汇聚民智。以务实之举解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,确保群众反映的情况件件有回音、事事有着落。
建设清廉政府。落实全面从严治党主体责任,推进清廉重庆建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,持续拓展基层减负成果。坚持厉行节约,习惯“过紧日子”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续整治金融、国企、医药和基建工程等重点领域腐败,严厉惩治“蝇贪蚁腐”。深化“以案四说”警示教育,营造崇廉拒腐的良好风尚。
各位代表!风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚定信心、保持定力,咬定目标、乘势而上,调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,紧抓快干、真抓实干、埋头苦干,努力交出经济社会发展高分报表,奋力书写中国式现代化重庆篇章荣昌实践!
让我们在建设新荣昌的新征程上,继续前进,接续奋斗!