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2024年03月11日

打造成渝地区平安建设示范区 推动现代化新荣昌高质量发展

——解锁市级“平安建设考评优秀区县”背后的“荣昌密码”

“平安荣昌·指数”依托的社会治理平台

2月22日,平安重庆建设大会传来喜讯,荣昌获评2023年度重庆市“平安建设考评优秀区县”。荣誉的背后,是我区深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述,聚焦“除险清患”工作导向,按照“156”工作体系,做好“平安荣昌·指数”、探索涉企纠纷化解“新路径”等工作的具体实践。

人间烟火气,最抚凡人心。回首龙年春节,棠城大地上,大家观看打铁花、猜灯谜、制作非遗龙灯……在看、听、玩、尝的全方位体验中感受“热辣滚烫”的浓浓年味儿。这片热闹祥和的景象,离不开我区在积极探索社会治理现代化实践中,创新开展的一项重点工作——“平安荣昌·指数”。

“‘平安荣昌·指数’是我们和西南大学联合开展的一项政法领域特色创新工作,旨在通过构建科学的指标体系与合理的量化分析,及时掌握、客观反映全区平安状况,精准发现社会治理短板和城市安全漏洞,加强平安稳定全过程管理,持续提升平安荣昌建设的科学化水平。”区委政法委相关负责人介绍。

据了解,“平安荣昌·指数”依托“荣昌区社会治理平台”,由18个区级部门对照“平安荣昌·指数”指标体系,于每季度按照各镇街事件发生情况进行打分,并自动生成风险管控负面清单。

区委政法委相关负责人介绍,通过“平安荣昌·指数”的综合评分,可促使各镇街在安全工作上“比学赶超”,倒逼各镇街严守安全关,做到“在预判风险上有先见,在防范风险上有先手,在应对风险上有高招”,点亮“平安灯”,守护“烟火气”。

除了通过“平安荣昌·指数”护航全区社会治安大局持续平安稳定外,我区还拿出实招解决涉企纠纷,护航营商环境。

就在近日,区委政法委联合古昌镇政府再次来到古昌镇玉带村,对解决重庆能农农业发展有限公司等企业拖欠土地租金遗留问题的情况进行再回访。

2023年9月,区委政法委接到古昌镇政府反映,企业法人代表杜某某名下的重庆能农农业发展有限公司等4家企业于2010年入驻古昌,流转850亩土地进行竹笋种植,流转20亩土地用于农产品加工。但因前几年企业经营不善,4家企业拖欠353户农户5年土地租金约209万元,拖欠34名农民工工资40余万元,存在重大社会风险隐患。

“我们多次找企业负责人交流,希望早日拿到钱,但都没有如愿,时间一久,大家难免发生矛盾纠纷。”古昌镇玉带村村民张某表示。

区委政法委对此高度重视,联合古昌镇成立工作专班,多次走访了解企业及农户情况,发现相关企业流动资金几乎为零,只剩下厂房、地面经济作物等一些固定资产。另外,当地农民表示愿意继续出租土地,但前提是要解决被拖欠的租金。

为破解这一难题,工作专班探索涉企纠纷化解“新路径”,通过招商引资引进新的企业盘活土地。通过大家的努力,当年12月,重庆笋兴农业科技发展有限公司接下了“橄榄枝”。

找到愿意入驻的企业后,区委政法委先后召集区委统战部、区信访办、区综调室、重庆能农农业发展有限公司等召开协调会4次,成功就公司资产转让、土地租金支付和债务处置方式等达成书面协议。

根据协议:杜某某以140万元将800余亩的绿竹基地转给新入驻的重庆笋兴农业科技发展有限公司,企业分7年付款,这笔钱将用于支付拖欠农户的土地租金和工资。此外,杜某某也将在2024年底之前,通过变卖资产的方式将其余的100余万元土地租金与工资结清。

不管是通过“平安荣昌·指数”提高科学化管理水平,还是拿出实招化解涉企纠纷,都只是我区夯实平安基石,护航经济社会发展的一个缩影。

2023年以来,我区累计排查矛盾纠纷14696件,化解14566件,化解率99.12%。同时,构建基层纠纷“小院调”、一般纠纷“在线调”、复杂纠纷“一站调”、难点纠纷“专业调”的调解体系,基层矛盾化解率从64.32%提升至93.15%,网上调解成功率达81.5%,实现了小事不出院落(小区)、大事不出村社、难事不出镇街。

值得一提的是,2023年,我区突出“除险清患”工作导向,涉稳风险闭环管控,全区平安报表位列全市第4,群众安全感调查位列全市第2,没有发生影响平安稳定的重大负面事件。

舵稳当奋楫,风劲好扬帆。新征程上,我区将全面贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观,统筹高质量发展和高水平安全,全力打造成渝地区平安建设示范区,以平安建设高分报表保障现代化新荣昌建设纵深推进、开创新局。

融媒体中心记者 王新莲 通讯员 陈高航

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