3月26日，《荣昌区激励关爱社会工作领域群体营造创新创业良好环境的十条措施（试行）》（下称“荣社十条”）解读新闻发布会举行。通过务实、暖心举措，为社会工作人才在荣发展创造条件，让更多人才来荣后顾无忧、大展身手。

此次出台“荣社十条”，填补了荣昌社会工作领域人才政策的空白，将进一步优化人才资源配置，为各行业领域高质量发展提供人才保障，实现服务国家战略、服务民生需求、服务企业发展的目标。

问题1：“荣社十条”有何创新之处？

答：“荣社十条”充分调研全区社会工作人才队伍现状和需求，聚焦政策针对性、覆盖面、契合度提出不少具有突破性的创新举措。

一是“全市首发”，体现先行担当。作为全市首个社会工作领域人才专项“区县留人政策”，荣昌立足实际，着眼“引育留用”结合，从人才招引、人才培育、就业创业、岗位开发、服务关爱等五个方面提出10条具体措施，在社会工作领域人才建设上实现创新突破，为全市提供“荣昌方案”。尤其是设立社会工作关爱基金，除了常态化、制度化的“六送”关爱帮扶行动，还通过基金在项目孵化培育上发力，扩大政策的“滚雪球”效应。

二是“全域覆盖”，织就保障网络。社会工作领域主要包含6类人才队伍，政策涵盖了全部群体。除了实实在在的补贴，还鼓励支持来荣在荣人才争先创优，对获得市级以上奖励的，按照上级奖励金额50%的标准给予一次性奖励。同时，搭建社会工作领域人员交流合作平台，建立领域内外、区域内外、行业内外定期交流合作机制，确保“一个群体不落下”。

三是“围绕需求”，释放倍增效应。一方面，围绕人才关注关心的事，持续提升服务质效，健全服务保障机制。另一方面，围绕全区持证社会工作人才总量不足、专业社工机构作用发挥不明显等问题，支持社会工作专业人才和社工机构创新创业，着力提高全区社会工作专业化职业化能力和服务群众能力。　

问题2：“荣社十条”中的社会工作领域人员和组织怎样界定？职称如何评定？

答：社会工作领域人员指的是独立个体：主要包括社区工作者、社会工作专业人才、志愿者、新就业群体、非公有制经济和社会组织党员及党务工作者。社会工作领域组织指的是社会工作服务机构：主要包括村（社区）、非公有制经济和社会组织，比如社工机构、志愿服务机构、行业协会商会都属于社会工作领域组织。

据初步统计，荣昌当前注册非公企业和社会组织共7万余家、行业协会商会60家、社会工作专业人才2500余人，注册志愿者近14万人，人才队伍基数庞大。

社会工作人才的职称，目前有助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师三类，分别对应初级、中级、高级职称。通过相应国家统一考试，可取得职业资格。社工考试目前一年一次，中国人事考试网是唯一报名网站，一般在每年3月报名、5月考试，具体报考资格条件和考试时间均以当年考试公告为准。

问题3：如何保障新就业群体权益？

答：荣昌目前有货运司机、快递员、外卖员等新就业群体5700人。通过走访调研发现，保障新就业群体权益涉及多领域、多部门。为此，荣昌提出设立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心，该中心将有社会工作、人力社保、司法、法院、检察院、政法、网信、公安、信访、市场监管、工会、妇联、团委等13个政府部门，还会邀请律师协会、商会等社会组织加入，加强从业时间、社会保障、职业危害防护等基本劳动权益保护，依法做好社会工作领域用工争议处置。

在配套措施方面，还会出台《荣昌区“党建领航·荣新有感”行动实施方案》，在全区开展关爱新就业群体党建领“新”、阵地暖“新”、职业育“新”、法治护“新”、群团助“新”、共治亮“新”等六项行动。建设“中心+站+点”新就业群体服务阵地100个，为他们提供更多贴心、暖心、知心服务，让他们工作生活更便利更容易，切实推动新就业群体与街道社区“双向奔赴”，让他们切实感受到党组织的温暖。

问题4：如何支持社工人才就业创业？

答：荣昌将打好个人就业、机构发展、岗位开发“组合拳”，给予政策支持。对在荣工作且新取得相应职业资格证书的人员给予一次性奖励。

在个人就业方面。对社会工作专业毕业3年内全日制大学专科及以上学历的高校毕业生来荣就业，来荣后专职从事社会工作满2年以上的，按照专科、本科、研究生给予一次性奖励。同时还鼓励区外全国助理社会工作师、全国社会工作师来荣创业就业，来荣后专职从事社会工作满2年以上的，给予一次性奖励。

在机构发展方面。对新登记注册并在荣运营2年以上的社工机构，且年度营业额达到100万元的，每年按照营业额一定比例给予奖励。

在岗位开发方面。鼓励卫生、教育、民政、司法、信访等区级部门及事业单位开发社会工作专业岗位，对开发的社会工作岗位，聘用专职社会工作师且按照相应等级给予职称待遇的，会对该岗位人员给予岗位补贴。

融媒体中心记者 郑光慧